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第42章 静默推演（第2页）
* 熔断策略B（“溯源手术刀”）： 建立 “国家科创项目全生命周期风控图谱”， 重点监控：
* 企业核心团队在关联专利发明中的实际贡献率（防挂名套现）。
* 海外购入专利在原实验室成果中的权重（防废品包装）。
* 预警模型C（“癌指数”） ： 量化项目 “设备人员投入/有效专利产出比率”、 “海外专利购买支出占估值比例”，设定熔断阈值。
沙盘右侧：“磐石模式”异地推广裂缝推演（代号：“地方保护茧”）
1. “汉江协同基金”的成功，驱动中西部三省份（虚构：河洛、陇川、云泽）急推地方版“磐石模式”。 推演警示：
* 河洛省： 地方官员为追求重组效率，引入“秃鹫AMC”（外资背景特殊资产基金）作为处置合作方，并授予其对不良资产包的优先折价收购选择权。
* 陇川省： 地方融资平台为满足基金注入门槛，对存量基建项目进行“高精度收益虚增评估”。
* 云泽省： 利用新成立基金为省内“僵尸钢厂”（高污染、无竞争力）输血续命，阻滞产能退出。
2. 核心风险推演：
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* 外资秃鹫或利用信息差与折价权，低价收割具备未来开发价值的核心资产（如城铁上盖地块、港口物流园）。
* 收益虚增引爆二次审计危机，波及全省信用评级。
* “僵尸输血”与产能升级国策背道而驰，浪费国家资源。
应对推演结论：
* 政策补丁A（“主权资产保护清单”）： 强制要求地方“磐石计划”设立 “国家级战略基础设施及核心商业资产禁止外资折让目录”。 不良资产处置必须引入国资主导的联席评估机制。
* 技术补丁B（“现金流火眼”）： 开发 “地方基建项目动态现金流压力测试模型”， 穿透式评估项目真实偿债能力及重组可持续性，防止数字注水。
* 改革补丁C（“僵尸熔断器”）： 在《地方债务协同重组基金管理办法》中明确：接收基金援助的“三高企业”（高污染、高能耗、高负债），必须同步制定有约束力的“产能淘汰转型路线图”与“员工再就业保障计划”，违者强制退资！
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